中国指数研究院华中分院研究总监李国政对经济观察报记者分析，随着武汉二环线内城中村改造项目趋近尾声：未来武汉能卖出价格的地块将越来越少。
《英才》：这背后是不是收入分配的问题呢？林毅夫：我认为中国最大的问题是收入分配的问题。我国确实需要深化改革开放，解决双轨制遗留的各种扭曲，建立完善的市场经济体制，以釜底抽薪的方式消除寻租、腐败和收入分配不均的根源。
在谈到一些经济学者反对投资时，林毅夫认为：放弃投资拉动的增长模式，改为以消费拉动经济增长，显然是头痛医脚、因噎废食、把婴儿和洗澡水一起倒掉的主张。二战后，后发国家普遍认为，要摆脱贫困就必须发展发达国家那样的现代化大产业，这实际违背了比较优势，没有自生能力。但放弃投资拉动的增长模式，改为以消费拉动经济增长，显然是头痛医脚、因噎废食、把婴儿和洗澡水一起倒掉的主张。如果一个国家二三十年发展都很快，就代表这个国家的产业基本符合它的比较优势。交易费用高的原因是硬的基础设施，软的制度环境，还是人力资本不足？国家和企业就可以共同来消除这些瓶颈。
他们普遍的是，一段时间过度强调政府，一段又过度强调市场，在两者间不能平衡。国内对光伏产业有些说法，常讲跟世界是在同一起跑线上，可站在同一起跑线上的可以是三岁的小孩，也可以是十八岁的小孩，哪个跑得快？所以即使在同一起跑线上，你的进入还是违反比较优势的。另一方面，有效发挥政府动员社会资源、集中力量办大事的作用。
今年11月将召开的十八届三中全会，将研究全面深化改革重大问题。当前最迫切的是要加快资源性产品价格改革，以更好地反映资源稀缺程度、市场供求关系、环境污染代价和生产安全成本。国土空间开发制度是生态文明制度建设的重要组成部分，要按照主体功能区规划要求，建立健全国土空间开发的规范和标准，严格禁止失序失范失当的国土开发活动。今后一个时期，世情国情继续深刻变化，国际国内各种挑战风险明显增多，对全面深化改革提出了更加紧迫的要求。
财税、金融和土地制度改革滞后，资源要素价格仍有扭曲，资源环境压力没有完全通过价格信号传递给市场主体。深化财税体制改革，健全中央和地方财力和事权相匹配的机制。
全面推进国有经济战略性调整，加快国有大型企业改革，充分发挥国有企业在促进产业升级、参与国际竞争、提升综合国力等方面的重要作用。当前，我国社会利益格局和社会结构深刻变化，社会建设和社会管理面临诸多新的课题。我们必须实现改革再出发，续写改革新篇章。一方面，渐进推进市场化改革，不断扩大和强化市场配置资源的范围和功能。
正确的价格信号不仅能倒逼市场主体节约资源，还能激励社会开发节约资源的技术。深化金融体制改革，健全现代金融体系，稳步推进利率和汇率市场化改革。当前，加快经济转型，应加快土地、技术、劳动力、资本等生产要素市场化改革，促进生产要素自由流动和优化配置。深化企业和机关事业单位工资制度改革，推行企业工资集体协商制度，保护劳动所得。
解决这些矛盾和问题，根本上要靠推进民生导向的社会领域改革。30多年来，我国经济发展取得巨大成就，主要就是比较好地处理了政府与市场的关系。
为民众营造平等发展的制度环境，就要深化教育、就业、创业等方面的改革，在扩大横向流动的同时，增强纵向流动，打破社会阶层固化，切实促进权利公平、机会公平、规则公平，更好地激发社会活力。多渠道增加居民财产性收入，规范收入分配秩序，形成更加兼顾公平与效率的制度，逐步扩大中等收入群体。
鼓励、支持和引导非公经济发展，打破事实上存在的玻璃门和弹簧门，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。近年来，政府职能转变取得积极成效，但总体上看，政府资源配置范围仍然过大，对微观经济主体的干预仍然过多，公共服务供给仍然不足，市场监管仍然薄弱。政府的职能主要是为市场主体服务，通过保护市场主体的合法权益，维护公平的市场竞争，激发社会成员创造财富的积极性。创新政府公共服务提供方式，推动公共服务提供主体和提供方式多元化。生态文明制度还涉及环境保护制度、生态建设制度和国土空间开发制度。经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系。
释放市场主体活力的改革应加快转变政府职能，积极推进简政放权转变政府职能是激发市场主体活力的关键。加快收入分配制度改革，就要完善劳动、资本、技术、管理等要素按贡献参与分配的初次分配机制，加快健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制。
与此同时，还要健全生态补偿制度，加快制订和实施生态补偿条例深化企业和机关事业单位工资制度改革，推行企业工资集体协商制度，保护劳动所得。
生态文明制度还涉及环境保护制度、生态建设制度和国土空间开发制度。为此，要加快推进与民众利益密切相关的收入分配、社会保障、统筹城乡等领域的改革，努力编织保障基本民生的安全网。
多渠道增加居民财产性收入，规范收入分配秩序，形成更加兼顾公平与效率的制度，逐步扩大中等收入群体。实现生态文明的改革应加快资源性产品价格改革，完善环境保护、生态建设和国土空间开发制度我国生态环境的巨大压力要求大力推进制度创新，走出一条有中国特色的生态文明建设之路。从国际上看，节能技术和替代能源发展，都与资源供需形势变化和资源性产品价格上升密切相关。保障和改善民生的改革应加快收入分配、社会保障、统筹城乡等领域的改革近年来，各级政府在保障民生上做了大量工作，但是解决基本民生问题的任务仍然相当艰巨。
政府的职能主要是为市场主体服务，通过保护市场主体的合法权益，维护公平的市场竞争，激发社会成员创造财富的积极性。全面推进国有经济战略性调整，加快国有大型企业改革，充分发挥国有企业在促进产业升级、参与国际竞争、提升综合国力等方面的重要作用。
释放市场主体活力，必须加快转变政府职能，积极推进简政放权。为民众营造平等发展的制度环境，就要深化教育、就业、创业等方面的改革，在扩大横向流动的同时，增强纵向流动，打破社会阶层固化，切实促进权利公平、机会公平、规则公平，更好地激发社会活力。
当前，加快经济转型，应加快土地、技术、劳动力、资本等生产要素市场化改革，促进生产要素自由流动和优化配置。经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系。
今后一个时期，世情国情继续深刻变化，国际国内各种挑战风险明显增多，对全面深化改革提出了更加紧迫的要求。进入 王一鸣 的专栏 进入专题： 改革 。创新政府公共服务提供方式，推动公共服务提供主体和提供方式多元化。近年来公众的环境意识明显提高，要求加快改革环境评价制度，提高环评的独立性、客观性、公正性和透明度，加快健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。
加快社会保障制度改革，就要改革和完善企业和机关事业单位社会保险制度，整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度，逐步做实养老保险个人账户，实现基础养老金全国统筹，建立兼顾各类人员的社会保障待遇确定机制和正常调整机制。促进公平正义的改革应为各类市场主体和民众营造公平正义的制度环境公平正义是经济社会创造活力的源泉。
近年来，政府职能转变取得积极成效，但总体上看，政府资源配置范围仍然过大，对微观经济主体的干预仍然过多，公共服务供给仍然不足，市场监管仍然薄弱。今年11月将召开的十八届三中全会，将研究全面深化改革重大问题。
鼓励、支持和引导非公经济发展，打破事实上存在的玻璃门和弹簧门，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。深化财税体制改革，健全中央和地方财力和事权相匹配的机制。
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